W jaki sposób możemy wykorzystać nowe rozwiązania prawne? Istotą lobbingu jest nawiązywanie relacji metodami prawnie dozwolonymi pomiędzy grupami interesów a organami władzy publicznej, których celem jest wywarcie wpływu na proces stanowienia prawa. Co najważniejsze, ustawa o lobbingu pozwala na rzecznictwo własnych interesów wszystkim przedsiębiorcom lub reprezentującym ich profesjonalnym firmom lobbingowym, zrywając z praktyką, w której prawo wyrażania opinii mają tylko uprzywilejowane jednostki. Tym samym, poprzez ciągły monitoring procesu legislacyjnego oraz możliwość dialogu
z decydentami, nowe przepisy dają nadzieję na dalszą mozolną budowę społeczeństwa obywatelskiego. Zanim jednak dojdzie do tych relacji potrzebna nam jest rzecz kluczowa – informacja. Jedną z typowych ról lobbysty w demokracjach zachodnich jest obserwowanie porządku obrad legislatywy oraz działań rządu. Polega to na monitorowaniu poszczególnych projektów ustaw lub rozporządzeń od momentu pierwszego zarysowania koncepcji w głowie odpowiedzialnego urzędnika do momentu wprowadzenia aktu w życie.
Wszyscy zdajemy sobie sprawę, że dla codziennej praktyki biznesowej dysponowanie informacją na odpowiednim etapie jest niezwykle istotne. To ona stanowi współcześnie najcenniejsze dobro. Jedna strona medalu to normy prawne, które już weszły w życie i ich obowiązywanie wiąże się z konkretnymi wymogami, na zmianę których nie możemy już wpłynąć, chyba że uciążliwą i czasochłonną drogą nowelizacji. Ale po co leczyć chorobę skoro odpowiednio wcześniej możemy podjąć odpowiednie działania profilaktyczne?
Taką szansę daje nam monitoring legislacyjny z funkcją „wczesnego ostrzegania”, który pozwala na monitorowanie procesu legislacyjnego już od samego początku, daje możliwość przygotowania się do zmian przepisów oraz szansę na ich korektę. Czy warto skorzystać z tej opcji? Na to pytanie można odpowiedzieć zadając sobie kolejne: Jak często byliśmy zaskakiwani informacjami, że wkrótce zaczną obowiązywać wymagania, którym nasze firmy muszą sprostać? Czy jesteśmy pewni, że za miesiąc czy rok nie pojawią się przepisy, które wpłyną na strategię i pozycję firmy na rynku? Tylko w latach 2004- 2005 Sejm przyjął 419 ustaw, a rząd i ministrowie wydali niezliczoną liczbę rozporządzeń. Polska od dnia wstąpienia do Unii Europejskiej zaimplementowała do polskiego prawa blisko 3000 dyrektyw. To prawdziwy gąszcz przepisów, które regulują nasze życie gospodarczecodzienne sprawy.
Nie pozwólmy się więcej zaskakiwać. Monitoring legislacyjny daje pewność, że tym razem Polak nie będzie mądry po szkodzie. To nasze ubezpieczenie na przyszłość. Ubezpieczenie od polityki i administracji. Warto je wykupić u profesjonalistów posiadających ugruntowaną wiedzę na temat funkcjonowania instytucji państwowych w Polsce i Unii Europejskiej.
Arkadiusz Godun
redakcja monitoring-legislacyjny.pl
(godun@monitoring-legislacyjny.pl)
